彩神app下载安装官方 4562亿元!教育经费的钱从哪里来,将花到哪里?

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  日前,教育部否认了2019年度部门预算,总收支预算约为4562亿元,相较上一年增加约447亿元,增幅约10%。这份部门预算反映的是部本级、75所直属高校及38个直属单位等部门的经费收支情況的预算,未必包括中央财政转移地方的教育专项,但作为教育经费的重要组成累积,钱从哪里来,又将花到哪里?“双一流”建设高校将得到那先 支持?另一个人另一个人另一个人 都 还是上能 从这部具有法律效力的“教育账本”中找到答案。

  凸显教育优先发展地位

  关于资金来源,教育部2019年部门预算显示,2019年一般公共预算财政拨款约为1527亿元,比上年执行数增加约95亿元。其主要原并且生均综合定额、出国留学经费以及学生资助工作专项等支出增加。

  “教育部部门预算收入即资金来源,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和上年结转经费,而财政拨款是最重要和最稳定的收入来源。”南京大学教育经济与管理研究所副所长宗晓华介绍。

  “近年来,教育部门拨款的增幅都明显高于中央一般公共预算”,宗晓华认为,在“过紧日子”的大背景下,另一个的投入趋势凸显了教育事业优先发展的战略地位。

  科技创新支出从“硬件”转向“软件”

  教育部2019年部门预算显示,今年教育(类)支出约1384亿元,占90.67%,科学技术(类)支出则占2.92%。

  助学金一项预算数额约为187亿元,而去年该项金额约80亿元,今年增加了近一倍。

  在科技创新方面的支出,则呈现从“硬件”向“软件”的转移趋势。报告显示,重点实验室及相关设施投入比2018年财政拨款执行数减少约35840万 元,并且高技术研究增加约2亿余元,达到近5亿元。科技重大专项增加37340万 元,达到8380万元。

  与此一块儿,2019年教育部按10%压减了培训费、对转制文化企业补助等非刚性、非重点项目的支持。“三公经费”支出方面,教育部预算数为2079万元,其中,因公出国(境)费15740万 元,相较于2018年增长363万元,主而是我并且新增中央交办的教育对外交流任务;而公务用车购置及运行费、公务接待费,均得到进一步压缩。

  此外,今年教育部拟安排800万元,用于抽检约8000篇(不含军队系统)学位论文,抽检比例为上一学年度授予博士学位数的10%左右。

  部门收入预算中“某些收入”科目占比逐年降低,近三年分别是13.94%、12.53%、12.26%。北京大学中国财政科学研究所副所长魏建国坦言,“某些收入”科目占比过高 ,老要是另一个人另一个人另一个人 都 对政府部门预算公开诟病的环节,“那先 年教育部部门收入预算中该科目占比的逐步降低,表明了相关领域投资的细致化、透明度在逐步改善”。

  花钱要绩效,无效要问责

  教育部2019年部门预算显示,财政拨款收支中,数额最大的一项为教育支出,预算金额约为1423亿元,占财政拨款总预算比例近90%,而支出预算主要包括基本支出和项目支出。

  “基本支出占比和机构的经费使用自主权密切相关”,魏建国分析,基本支出通常由相关机构自主安排使用,而项目支出则要受到相关项目要求的限制。

  2019年,高等教育预算数约为1163亿元,比上年财政拨款执行数增加24亿元。一块儿,重点保障“双一流”建设和高校科研创新等支出。小学教育、高中教育预算分别约为5亿元、16亿元,而这两项预算只针对教育部直属高校有财政户头的12所附属小学、16所附属中学。去年,教育部2018年部门预算否认时,曾再次老要出现“教育部给中小学拨款不及来华留学生经费”的谣言,当时教育部否认称,部门预算中的中小学预算而是我针对部直属高校附属中小学,与全国中小学之间没法对应关系。魏建国还提醒,“事实上,在全国教育经费投入中,教育部的部门预算只占其中比较小的一累积,没法与中央教育预算、全国教育经费预算相混淆”。

  “在教育部部门预算单位中,直属高校历来是重要主体”,魏建国表示,从2015年以来,基本支出占比呈逐年递增趋势,体现了直属高校的资金经过统筹安排更加好用,有有利于进一步落实和扩大直属高校办学自主权。

  本次否认的教育部部门预算并未涉及各直属高校的具体经费预算。根据75所直属高校2018年度预算来看,有65所高校预算数大幅增长,10所高校预算经费再次老要出现了下降。清华大学仍是全国唯一一所预算超80亿元的学校,达到269亿元,领先第二名浙江大学80多亿元,北京大学和天津大学预算再次老要出现明显缩水,天津大学跌出了“百亿高校”,同济大学2018年预算第一次超过80亿元,预算增长最快,为75.10%。

  目前,某些高校仍然位于预算执行不力,意味着着 大量资金沉淀,拉低了教育部的部门整体预算执行率。而教育部直属高校多数为“双一流”建设高校,“双一流”建设强调绩效评价与绩效拨款,上能 要提高教育经费使用效益,提高预算的科学性和资金使用数率。

  宗晓华表示,“花钱必要绩效,无效必要问责”,要用预算倒逼高校提高经费预算和使用的科学性,将年度预算与事业规划紧密结合,要用绩效预算倒逼高等教育实现内涵式发展。(记者 陈鹏)

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